袁术得到张昭答应出山相助答复，心中满是欢喜，脸上的笑意怎么也藏不住。他迫不及待地与张昭一同来到书房，书房中，古朴的书架上摆满了各类书籍，弥漫着淡淡的墨香，营造出静谧而庄重的氛围，仿佛在无声地见证着这场关乎天下苍生福祉的重要商议。

两人面对面坐下，袁术前倾着身子，目光紧紧锁住张昭，神色间满是急切与期待：“先生，如今我虽手握资源，却不知从何处着手，方能让庐江、汝南两地焕然一新，还望先生不吝赐教。”袁术已将暗中控制汝南之事告诉张昭，张昭见袁术将如此隐秘之事告诉自己也十分感动。

张昭轻抿了一口茶，目光沉稳而坚定，略作思索后，缓缓开口：“将军，欲兴邦治国，需从民生、经济、教育等多方面着力。首先，广招流民。当下战乱频繁，百姓四处逃亡，颠沛流离。我们可在各地要道、城门口张贴醒目的告示，承诺为流民提供安身之所、衣食之资，吸引他们前来。”说着，张昭用手在书桌上轻轻比划着，似乎在勾勒着流民归乡的场景。

袁术微微点头，眼中透露出认可，追问道：“那流民来了之后，又该如何安置？”

张昭胸有成竹，继续说道：“其二便是开垦荒地。陈家隐匿的几百万亩良田以及其他无主之地，皆是宝贵资源。可将这些土地划分成小块，分配给流民与士兵耕种。如此一来，既能解决流民的生计问题，又能增加粮食产量，保障军粮供应。”

“妙哉！”袁术忍不住拍手称赞，“只是耕种之事，需有精通农事之人指导才好。”

张昭微笑着回应：“将军所言极是，这便是其三，设立农官。在各地挑选那些经验丰富、熟悉农事的老农，担任农官，指导百姓耕种，推广先进的种植技术，如合理密植、适时灌溉等，提高粮食的产量与质量。”

袁术连连点头，认真聆听，不放过任何一个细节。

“再者，兴修水利也至关重要。”张昭接着说道，“修建堤坝、沟渠，既能在雨季防洪排涝，又能在旱季引水灌溉，确保农田旱涝保收。”说着，他拿起桌上的纸笔，简单绘制了水利设施的草图，向袁术详细解释。

袁术凑近细看，恍然大悟：“原来如此，有了完善的水利设施，百姓便能安心耕种了。”

“除此之外，还需轻徭薄赋。”张昭神色严肃，语气诚恳，“减轻百姓的赋税与徭役负担，让他们得以休养生息，安居乐业。只有百姓生活富足，社会才能稳定。”

袁术若有所思，微微皱眉：“可如此一来，府库收入怕是会减少。”

张昭笑了笑，耐心解释：“短期来看，府库收入或许会有所减少，但从长远来看，百姓富足后，生产积极性提高，经济繁荣，税收自然会增加。而且，百姓安居乐业，也会更加拥护将军。”

袁术听后，心中豁然开朗，不禁对张昭的远见卓识深感钦佩。

“教育也不容忽视。”张昭继续说道，“开办学校，在各地设立学堂，聘请有学识的先生，教授百姓子弟知识。培养人才，方能为长远发展奠定基础。”

袁术点头表示赞同：“先生所言甚是，只是办学所需的师资与经费，该如何解决？”

张昭不慌不忙，缓缓说道：“可从当地的乡绅富户中募集资金，同时，也可选拔一些学有所成的学子，担任先生。如此，既能解决经费问题，又能为学子提供就业机会。”

“先生考虑周全，令人佩服。”袁术由衷赞叹道。

“另外，稳定物价和安抚商贾也极为重要。”张昭接着说，“设立专门机构，管控市场物价，防止商人哄抬物价，扰乱市场秩序。同时，鼓励商业发展，保护商人利益，促进各地物资流通，这样才能繁荣经济。”

袁术听完，激动不已，站起身来，双手抱拳，对着张昭深深一揖：“先生所言，句句在理，皆是治国安邦之良策。有先生辅佐，何愁大业不成！我这就安排人在汝南、庐江两地实施，相信不久之后，两地定能焕然一新。”

两人又就一些细节问题进行了深入探讨，直至天色渐暗，才意犹未尽地结束了这场商议。

此后，袁术迅速安排人手，按照张昭的建议在汝南、庐江两地展开行动。一时间，两地百姓响应热烈，流民纷纷涌入，荒芜的土地被开垦，学校朗朗书声，市场一片繁荣。不久之后，两地人口剧增，民生安稳，得到了前所未有的大治，袁术的势力也因此愈发强大，在乱世之中站稳了脚跟，向着更高的目标迈进。